关于开设棋牌室的定性

开棋牌室如果符合下列条件的才合法：依法办理了个体工商户登记，取得了经营许可；不以营利为目的，只收取正常的场所和服务费用的；并且不以实施违法犯罪等活动的为目的的。
法律依据：
《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条
不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
《个体工商户条例》第四条
国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。
申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。
《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十五条
依法设立的公司，由公司登记机关发给《企业法人营业执照》。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司凭公司登记机关核发的《企业法人营业执照》刻制印章，开立银行账户，申请纳税登记。
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棋牌室不一定不构成赌博罪。法律规定，开棋牌室赌博不能一律认定为开设赌场罪，正规棋牌室,大多是指取得相关执照证件后开展经营的棋牌室，此种棋牌室不构成赌博罪。但如果以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，则构成赌博罪，此时对行为人处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
法律依据：
《治安管理处罚法》第七十条　
以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
《刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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当事人经营棋牌室必须符合下列条件：依法办理了个体工商户登记，取得了经营许可；不以营利为目的，只收取正常的场所和服务费用的；并且不以实施违法犯罪等活动的为目的的。法律依据：《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条
不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
《个体工商户条例》第四条
国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。
申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。
《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十五条
依法设立的公司，由公司登记机关发给《企业法人营业执照》。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司凭公司登记机关核发的《企业法人营业执照》刻制印章，开立银行账户，申请纳税登记。